
A | 为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建立长期护理保险制度的重大决策部署,建立适配群众需求、符合长期护理保险特点与市场发展要求的支付管理机制,近日,国家医疗保障局印发了《关于做好长期护理保险支付管理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),现对有关内容解读如下。 8月18日,2026中国国际家用纺织品及辅料(秋冬)博览会(以下简称2026intertextile秋冬家纺展)在上海国家会展中心启幕。展会汇聚19个国家和地区众多优质参展商参展,展出面积超10万平方米,设置四大展馆、十二大主题展区,搭建贯通内外贸双循环的全球家纺商贸枢纽,助力行业从规模扩张转向高质量价值跃升。

B | 展会四大展馆各司其职,完整覆盖家纺全产业链。 一、《指导意见》出台的背景是什么? 加快建立长期护理保险制度,是党中央、国务院为应对人口老龄化、健全社会保障体系作出的重大决策部署。

C | 5.1品牌软装馆汇聚全球高端进口布艺、设计师面料、高端家具面料、精品窗帘窗纱、遮阳窗饰及墙面装饰等,穿插其间的“第九届中国国际纤维艺术展”与“织境六合软装品牌静态展示区”,凸显面料艺术与科技融合。

D | 6.1国际品牌/精品家居馆海外展商集中亮相,带来装饰布、床品及面辅料,精品地毯,家居服饰等等多元家居产品;该展馆现场发布权威《2027国际家居流行趋势》,为行业设计提供前瞻参考。5.2潮流布艺馆聚焦装饰布与窗帘布艺,集中展示环保面料与潮流花型研发成果。长期护理保险支付管理是保障参保人员享受优质服务、维护基金安全平稳运行的关键环节,对长期护理服务市场健康发展具有重要牵引作用。随着长期护理保险制度逐步发展,各地在前期探索中已初步形成符合本地实际的长期护理保险支付管理机制,但在支付范围、支付方式、支付标准管理等方面仍存在差异,一定程度上影响群众公平享受待遇,也难以有效引导长期护理服务市场规范发展。

E | 6.2家具面料馆主打外销沙发布、创新家具面料、生态皮革等,为产业链下游提供一站式选材方案。四馆联动覆盖从面料研发到成品贸易全链路需求。 在总结各地试点经验的基础上,经商财政部,国家医疗保障局出台《指导意见》,对长期护理保险支付管理工作作出统一规范,进一步发挥长期护理保险基金战略购买作用,切实保障长期护理保险待遇享受人员基本照护需求,激励引导长期护理服务市场健康发展,提升长期护理保险基金使用效率,促进长期护理保险制度高质量发展。 二、制定《指导意见》的总体考虑是什么? 《指导意见》研究制定过程中,始终坚持以人民为中心的发展思想,以保障群众基本需求为出发点,注重与长期护理保险制度相适配,切实发挥长护险基金支付的牵引作用。 总体考虑:一是坚持保障基本。坚持尽力而为、量力而行,严格规范长期护理保险基金支付范围。坚持以收定支、收支平衡,强化预算管理,确保长期护理保险基金安全高效运行。

F | 二是坚持科学易行。适应长期护理保险服务供给特点,按照科学合理、易行高效的原则,明确长期护理保险支付方式。评估服务以按人次付费为主,护理服务以按时长付费为主,区分不同服务类型合理确定时长付费单元。

G | 展会配套多场同期活动,覆盖设计趋势、商贸出海、绿色创新、艺术展演等多元维度,为行业搭建思想碰撞与价值链接的立体平台。

H | 三是坚持规范管理。其中家具家纺出海产业资源对接会解读全球市场趋势与出海政策机遇,助力企业抱团开拓海外蓝海。科学编制长期护理保险基金年度预算,加强预算绩效管理,建立基金运营监控和风险防范机制;加强服务质量评价,引导规范服务行为,推动长期护理服务市场良性有序竞争。

I | 三、《指导意见》的主要内容是什么? 《指导意见》着眼于当前长期护理保险全面建制的整体形势,对长护支付管理的相关政策和核心要素进行了梳理明确,主要内容共分为七个部分,具体包括: 第一部分为总体要求,明确了《指导意见》制定的重要意义、指导思想与总体原则。绿色家纺创新新品专场推介会集中展示行业低碳循环创新成果;第九届中国国际纤维艺术展、现代纤维艺术交流会融合工艺与美学;2027国际家居流行趋势发布、设计同行-家居软装设计师巡馆、家纺设计汇为从业者输出潮流思路;“璀璨家纺 布同反响”直播特别活动联动线上线下,带领观众云端逛展、品鉴新品,感受家纺产业创新活力与品牌魅力。第二部分为明确支付范围,规定长期护理保险基金原则上按规定支付定点机构提供的评估费用、服务费用,以及依法依规引入社会力量参与经办管理服务产生的费用,并明确了上述三类费用支出的基本原则。第三部分为规范支付方式,明确评估服务以按人次付费为主,护理服务以按时长付费为主,同时区分居家、机构、社区三种不同服务类型,合理确定时长计费单元。商贸精准对接是展会核心优势。本届展会吸引了来自全球171个国家和地区的采购商到场。

J | 展会期间开设八大专场供需对接会,数百场一对一洽谈同步开展,高效打通供需交易链路。

K | 第四部分为合理确定支付标准,要求综合考量长期护理保险基金支撑能力、参保人员基本保障需求与长期护理服务供给情况,合理确定护理服务、评估服务的支付标准并坚持动态调整。第五部分为严格基金管理和监督,明确了基金预算管理、支付费用审核拨付管理、基金监督管理等方面的要求,保障参保人员合法权益。

L | 这场荟萃全球资源的产业盛会,锚定创新、绿色、品质三大核心,助力家纺产业加速转型升级,抢抓全球商贸合作新机遇。第六部分为加强服务质量评价,要求建立健全定点长护服务机构服务质量评价机制和费用控制激励约束机制,将评价结果与费用支付、协议续签等挂钩,引导相关机构规范服务行为。第七部分为强化组织保障,明确了各级医疗保障部门的职责要求,设置政策过渡期,保障现有试点地区实现平稳过渡,并要求做好政策宣传解读工作,及时总结推广典型经验。 四、《指导意见》对地方医保部门抓好工作落实有哪些要求? 《指导意见》要求各地在总结试点经验的基础上,做好与现行长期护理保险支付管理工作的衔接,发挥长期护理保险基金支付的牵引作用,赋能长护相关行业、产业高质量发展。各统筹地区结合本地经济社会发展水平、基金承受能力等因素,科学制定护理服务支付标准并动态调整。要求原有试点地区应当利用3年左右时间逐步完成过渡,确保参保群众待遇稳定衔接。 (国家医疗保障局网站) 【编辑:梁异】。
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Published on:06:25:37